对云南现有正常生产的钢铁和电解铝企业开展安全生产执法专项行动,督促企业认真落实安全生产主体责任

2020-05-08 作者:新闻资讯   |   浏览(121)

云南省安委办日前公布的《云南省2017年钢铁和电解铝行业开展安全生产执法专项行动推动落后产能退出工作方案的通知》(以下简称《通知》)要求,加大钢铁和电解铝企业整顿力度。  《通知》要求,对云南现有正常生产的钢铁和电解铝企业开展安全生产执法专项行动,对不具备安全生产条件的产能,在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的,一律提请地方政府依法实施关闭退出;对于具备基本安全生产条件,但存在问题和隐患经限期整改仍不达标的产能,一律报有关部门执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格,推动钢铁和电解铝行业落后和不达标产能退出。  《通知》指出,各地要着力运用“对不严格执法的人严格执法,对不严肃问责的人严肃问责”等措施加大执法力度,凡是执法检查发现的问题和隐患,一律下达执法文书,督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的,一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的,一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况,依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业,一律依法按上限实施行政处罚;凡存在不符合产业政策、项目未经立项(备案)、批建不符、相关证照不全、不具备安全生产条件等非法违法行为的,一律根据违法情形以执法文书形式移交相关部门停产整改;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的,一律依法提请地方政府予以取缔关闭;凡是具备安全生产条件的合法合规企业,一律实施差异化监管,并督促其采取开展双重预防机制建设和实质性运行安全生产标准化等措施,进一步提升安全管理和本质安全水平,最大限度地防范安全事故的发生。

9月4日,云南省安委办公布《云南省2017年钢铁和电解铝行业开展安全生产执法专项行动推动落后产能退出工作方案的通知》要求,对云南现有正常生产的钢铁和电解铝企业开展安全生产执法专项行动,对不具备安全生产条件的产能,在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的,一律提请地方政府依法实施关闭退出;对于具备基本安全生产条件,但存在问题和隐患经限期整改仍不达标的产能,一律报有关部门执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格,推动钢铁和电解铝行业落后和不达标产能退出。  云南省安委办明确,对全省范围内的独立炼铁、炼钢、轧钢及钢铁联合企业和电解铝生产企业开展安全生产执法专项行动。即日起至2017年12月30日,由各州、市安委办会同同级发改和工信部门于9月10日前确定辖区内钢铁和电解铝企业名单;9月11日起,组织对正在生产的钢铁和电解铝企业逐户开展安全生产执法检查专项行动,9月30日前完成钢铁和电解铝企业安全生产条件确认,建立企业安全生产基础台账,10月8日至11月30日督促企业全面开展隐患整改,12月底前完成隐患整改验收及依法关闭退出等相关工作。  检查的重点包括,检查相关企业是否存在淘汰落后产能和设备设施;检查主要负责人安全生产履责情况等11个方面。  云南省安委办要求,各地要着力运用“对不严格执法的人严格执法,对不严肃问责的人严肃问责”等措施加强执法。凡是执法检查发现的问题和隐患,一律下达执法文书,督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的,一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的,一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况,依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业,一律依法按上限实施行政处罚;凡存在不符合产业政策、项目未经立项(备案)、批建不符、相关证照不全、不具备安全生产条件等非法违法行为的,一律根据违法情形以执法文书形式移交相关部门停产整改;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的,一律依法提请地方政府予以取缔关闭;凡是具备安全生产条件的合法合规企业,一律实施差异化监管,并督促其采取积极开展双重预防机制建设和实质性运行安全生产标准化等措施,进一步提升安全管理和本质安全水平,防范事故发生。

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导语:4月12日,辽宁省安全生产监督管理局关于印发强化安全执法检查依法依规推动落后产能退出工作方案的通知。为深入贯彻《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》精神,全面落实《辽宁省2018年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》部署的工作任务。

12月26日,记者从河南省应急管理厅获悉,为配合我省安全生产集中整治活动深入开展,确保双节、两会等重点时段安全形势平稳。河南省应急管理厅将从2020年1月份起,至3月中旬,在全省范围内开展安全生产“双随机一公开”异地执法检查行动。

辽宁展开为期8个月安全大检查!造纸行业是重点!

这次异地执法检查行动实行异地调配、异地执法、属地办案原则,采用“双随机一公开”方法抽调执法人员和备查企业,把执法数量、立案数量、办案质量作为评价行动效能主要依据。

强化安全执法检查依法依规推动落后产能退出工作方案明确了工作任务,对钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、铅蓄电池、制革、造纸、印染等重点行业开展全面的安全生产执法检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入力度,改造生产工艺设备,提高安全生产管理水平,安全生产条件达到法律法规、国家和行业标准的要求。依法查处、关停并曝光不具备安全生产条件的企业。

检查范围是全省危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸等行业领域生产经营单位,各级安全生产执法机构。重点检查企业落实《河南省安全生产条例》《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》规定情况;“防风险除隐患保平安迎大庆”行动中未整改到位的重大隐患;高危行业执法检查全覆盖及年度执法检查计划完成情况;落实“双随机、一公开”、“互联网+执法”线上执法情况等。

排查摸底阶段

据省应急管理厅有关负责人介绍,本次执法检查将严格执行“五个一律”:凡是执法检查发现的问题和隐患,一律依法下达执法文书,督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的,一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的,一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业,一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的,一律依法提请地方政府予以取缔关闭。构成犯罪的,按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》有关规定移送司法机关依法追究刑事责任。切实做到治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。

各地安全生产监管部门要紧密结合监管工作实际,统筹部署、落实责任,制定本地区钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铅蓄电池、制革、造纸、印染等行业执法检查方案,认真开展调查摸底,全面摸清辖区内企业安全生产情况,建立本地不符合安全生产条件的企业清单。

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