江苏将进一步对全省钢铁行业布局调整、产能整合、装备升级,江苏省钢铁行业转型升级优化布局的主要目标为

2020-01-18 作者:新浦京   |   浏览(197)

  省政府办公厅6日公开《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》,全力推动沿海钢铁重点示范项目建设。力争到2020年,全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右,行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%;全省钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%,加快形成一批工艺装备先进、生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质企业。力争到2025年,全省钢铁行业沿江沿海钢铁冶炼产能比例由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。  《方案》明确,推动减量调整,严控沿江地区钢铁产能,同步推动做精做优和战略转移。综合运用政策执法手段,倒逼环太湖等环境敏感地区产能向沿海转移。重点整合200万吨规模以下、能耗排放大的分散弱小低端产能向牵头企业集中。借助沿海相关港区的码头航道、集疏运体系、土地承载和环境容量等区位优势和资源禀赋,高起点、高标准地承接省内产能转移。通过本轮调整,力促全省钢铁行业在产品结构调整、空间布局优化、安全环保提升和智能化改造等方面得到大幅提升。  我省将做精做优沿江特钢产业基地,推动沿江地区存量产能提档升级,围绕高端制造、绿色制造、智能制造等,推动装备升级和工艺创新;支持特钢行业发展,保留少数竞争力强、品种独特、市场需求旺盛的中小型特钢企业;支持钢铁企业集团化发展,引导沿江地区钢铁企业兼并重组和资源整合。  南通通州湾、盐城滨海新区、连云港板桥工业园等沿海港区,是本轮钢铁项目搬迁的优选区域。《方案》提出,建立科学、系统、主动、超前和全面的事故预防体系,确保技术、工艺、设备、人员和管理等各个环节安全可控。原则上所有搬迁转移、产能并购项目,只允许在沿海地区实施。坚决严禁新增产能,到2020年全省粗钢总产能控制在1.15亿吨以内,严禁未经省政府同意的省外产能调入,确保不新增全省钢铁产能总规模,确保不新增除沿海地区外的各县(市、区)钢铁产能规模。

方案还明确,江苏要严格控制沿江地区的钢铁产能,推动减量调整,同步推动做精做优和战略转移。保留少数竞争力强、品种独特、市场需求旺盛的中小型特钢企业;支持钢铁企业集团化发展,引导沿江地区钢铁企业兼并重组和资源整合。

此外,江苏省钢铁产能布局的分散也让行业监管难度加大。此前的2016年,江苏华达钢铁有限公司生产“地条钢”事件即在全国范围内掀起轩然大波,江苏省副省长马秋林还因该事件被行政记过。一场史无前例的“地条钢”清除行动就此打响,也意外成为了2016年钢铁去产能的重要抓手。

近日,江苏省政府办公厅印发《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》。方案明确提出,到2020年,力争全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右。

《方案》发布的同时,还制定了《江苏省布局调整和转型升级重点项目监督管理办法》。进一步落实省级部门监管责任和地方政府主体责任,切实强化相关重点项目的全过程监管。对监管中发现的违法违规行为,一经查实要严肃追究企业责任,并逐级上报;对擅自批小建大、批建不符等严重违规行为,要坚决予以追责问责;对监管不力的地方和部门,提请省政府视情节予以考核和追责。

江苏将进一步对全省钢铁行业布局调整、产能整合、装备升级,推动全省钢铁行业转型升级优化布局。方案明确,到2025年,全省钢铁行业沿江、沿海钢铁冶炼产能比例关系由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。进一步提升产业集聚水平,到2020年,力争全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右,行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%。

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江苏省地处华东,是中国第二大产钢省。过去的2018年,中国粗钢累计产量为9.28亿吨,同比增长6.6%。按各省情况来看,江苏省排名第二,产量高达1.04亿吨,仅居河北省之后。江苏省去年的产钢量也相当于全球第二大产钢大国印度的钢产量。

江苏还要综合运用政策执法手段,倒逼环太湖等环境敏感地区产能向沿海转移。距太湖直线距离10公里以内的所有冶炼产能,20公里以内的600m3及以下高炉、50吨及以下转炉必须在2020年前全部退出、搬迁。原则上所有搬迁转移、产能并购项目,只允许在沿海地区实施。

同时,《方案》工作要求中强调,在调整产业布局的过程中,要坚决严禁新增产能,到2020年全省粗钢总产能控制在1.15亿吨以内,确保完成“十三五”期间1750万吨去产能任务。原则上做到“一个不得、两个不增”,即严禁未经省政府同意的省外产能调入,确保不新增全省钢铁产能总规模,确保不新增除沿海地区外的各县(市、区)钢铁产能规模。

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