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2020-04-05 作者:品牌榜   |   浏览(129)

自从卷入倪发科窝案之后,持续多年停工、拖累当地经济的安徽霍邱钢厂项目终于迎来了接盘侠。  2月7日,霍邱县经济和信息化委员会向新京报记者确认,新金钢铁控股有限公司于2017年11月28日通过竞拍方式取得首矿大昌51%的股权。  首矿大昌即安徽首矿大昌金属材料有限公司,主要负责安徽霍邱钢厂项目。新京报记者自北京产权交易所获悉,该次股权转让底价为17.7亿元,河北邯郸首富高万军旗下的新金钢铁付出的交易价格为18.3亿元。  “邯郸首富”接盘  据官网介绍,河北新金钢铁成立于1993年,位于河北省邯郸,是河北省产业链最长的大型民营钢铁企业,综合生产规模515万吨,名列中国企业500强,中国制造业500强,河北省百强。  公开信息显示,河北新金钢铁有限公司的控制人为高万军,其长期被称为邯郸首富。在胡润等富豪榜上,高万军也长期榜上有名。  新京报记者注意到,新金钢铁早就有意入主霍邱钢铁项目。  霍邱县政府官网2017年5月发布消息,县委副书记、县长段贤柱会见河北新金控股集团董事局主席高万军一行。高万军表达了“深化与大昌公司合作,参与钢厂项目复工进程的真诚愿望。”  新京报记者从霍邱县消息人士处获悉,在此番股权转让背后,霍邱当地政府为主要推动者。  2017年6月,霍邱县开发区官网公布的一则工作总结称,“虽得到省、市、县领导高度关注,尤其是去年10月份以来,省市县领导多次视察,但加速项目复工进程缓慢,停工带来的社会和经济不利影响日渐明显。”  霍邱县消息人士对新京报记者称,“霍邱铁矿项目是县里重大项目,自始至终县里乃至六安市上下都非常重视。这几年因为案件影响停建,对霍邱县经济发展也造成了负面影响。现在股权转让的事情,县里主要就是希望通过引进新股东和资金,把项目给盘活,为了这事,县里领导多次去首钢沟通”。  卷入安徽官场窝案  在国资股东撤出而民营股东卷入腐败窝案之后,新股东河北新金的出现,使得深陷泥淖的霍邱铁矿项目有望得到“拯救”。  公开信息显示,早在2010年3月,首钢矿业、大昌矿业、六安市政府、霍邱县政府就霍邱铁矿深加工项目签订了合作协议,约定成立首矿大昌公司,即霍邱铁矿项目开发主体,项目总投资高达99亿元。  据六安市人大官网2016年4月一篇文件介绍,霍邱每年300万吨钢铁项目于2012年开工建设,钢厂已完成投资约60亿元,占项目静态投资的66.7%,霍邱县政府已为钢厂配套建设投入12.5亿元,钢厂整体建设进度过半。“但由于案件影响,钢厂于2014年初全面停建。”  六安市人大官网文件中所说的“案件”,指的是2013年开始爆发、以安徽省原副省长倪发科为首的安徽官场腐败窝案。  2013年6月,监察部官网发布消息,安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪,正接受组织调查。  据新华社消息,自2013年6月接受调查以来,安徽省原副省长倪发科曾主政或分管的地区、部门先后有多名领导干部落马,多名官员涉及与矿产商人吉立昌之间的权钱交易,而利益输送的主要对象,是六安市下辖霍邱铁矿。倪发科以副省长的身份,和吉立昌一起为其公司跑环评、项目审批,帮其低价购买铁矿探矿权,不惜挪用国家保障房用地指标。  根据法院审理查明,2000年至2012年,大昌矿业负责人吉立昌,先后11次给予倪发科价值743.2万元的黄金制品、玉石、玉器等物品143件。  除了倪发科,曾任安徽省国土资源厅副厅长的杨先静也与霍邱钢厂项目关系密切。  2014年初,杨先静涉嫌滥用职权罪、受贿罪、利用影响力受贿罪一案,在蚌埠市中院开庭审理。法院审理查明,杨先静接受吉立昌的请托,为了尽快将周集铁矿配置给首矿大昌,杨先静两次擅自更改厅长办公会决议,并为该公司量身定制挂牌出让准入条件,帮助该公司排除竞争取得探矿权。  作为“回报”,2003-2012年间,杨先静先后多次收受吉立昌等人财物,共计折合人民币1653万元、港币30万元,其中索取钱款共计人民币130万元。  复工有望当地政府称正筹备复工前期准备工作  如今,随着倪发科窝案阴影逐渐散去,停工多年的霍邱钢厂项目有望迎来复工。  2月7日,霍邱县经济和信息化委员会表示,(新金钢铁)目前正在积极筹备复工前期准备工作。  而伴随着钢厂复工,最为乐见的应属施工方——中钢国际。  此前,上市公司中钢国际于2011年2月以后介入霍邱铁矿相关项目的承包工程。该项目合同金额52.66亿元,占比超过上市公司年度营收规模的一半。  然而,受首矿大昌项目停建影响,中钢国际财报上滋生了大笔欠账、坏账。截至2017年中报,中钢国际对首矿大昌的应收账款9.996亿元,名列第一,相应计提坏账准备2.6亿元,计提比例26%。

19日,安徽省六安市原副市长权俊良因涉嫌滥用职权致5.2亿元国有资产流失、受贿360万元在安徽宿州受审。这一案件也将当年“霍邱奖励门”、范桥铁矿低价转让背后的真相曝光于公众面前。  霍邱县至今仍为国家级贫困县,财政入不敷出。但自2002年开发铁矿以来,却爆发多起涉矿腐败案。权俊良一案只是矿产领域腐败窝案中的冰山一角。  官员6个亿奖民企被叫停贱卖探矿权受赠北京住房  地处大别山北麓的安徽六安市霍邱县,拥有全国第五、华东第一的丰富铁矿资源。2009年7月,安徽霍邱县政府宣布为鼓励安徽大昌矿业有限公司在当地建设“100万吨球墨铸造项目”,将奖励该公司6亿元。一个当时年财政收入仅7亿余元的国家级贫困县,拿出6亿元“奖励”一家民营企业?安徽省迅速派出调查组调查此事。  此后不久,霍邱县委、县政府承认“决策错误”,宣布“取消6亿元奖励”,但坚称项目审批程序“合法合规”,只是“急于求成”。这一年,权俊良任该县县委书记。  权俊良,1963年出生,2004年至2011年间任霍邱县委副书记、县长、县委书记。在此期间,他与一个叫吉立昌的河北商人来往密切,此人正是安徽大昌矿业有限公司董事长、安徽首矿大昌公司监事会主席。2009年“6亿元奖励”被迫取消后,2010年权、吉二人又开始“合作”铁矿转让事项。  范桥铁矿是当地一处具有相当规模的铁矿,已探明储量1.28亿吨。2006年,霍邱县人民政府取得该铁矿探矿权。2010年,该县决定将范桥铁矿探矿权直接“配置”安徽首矿大昌公司。在评估期间,权、吉二人商定转让价格不高于1.5亿元人民币。在得知评估价值为6.2亿元后,权俊良要求重新出具评估报告,将评估价控制在3亿元以内。  最终,权俊良“拍板”决定以2.89亿元的评估价格协议转让矿权,首矿大昌公司只需交纳1.5亿元,剩余1.39亿元以“优惠、奖励和减免税款”冲抵。经安徽省国土资源厅审批同意,首矿大昌公司取得了霍邱县范桥铁矿探矿权。  为感谢权俊良,吉立昌向其行贿人民币73万元,2011年更是送给权俊良位于北京海淀区的住房一套,时价超过200万元。  后经安徽省价格认证中心认定,范桥铁矿探矿权评估价值为8.14亿元。权俊良涉嫌徇私舞弊、滥用职权,非法低价转让国有矿权,造成5.2亿余元的经济损失。  矿业富豪入“胡润百富榜”  搞定安徽原副省长倪发科  权俊良腐败案是“霍邱县铁矿之乱”链条上的关键一环。这个巨大的黑洞首次被关注,是在今年4月开庭审理的安徽省国土厅原正厅级巡视员杨先静贪腐案。  很显然,在2010年范桥铁矿探矿权转让中,权俊良做不了主,直接给他撑腰的正是杨先静。本该按国家规定必须招标、拍卖或挂牌的范桥铁矿探矿权,作价1.5亿元“直接转让”给首矿大昌公司的决定,正是经当时分管全省矿产资源矿政管理工作的杨先静违规批准。  违规转让范桥铁矿探矿权,只是杨先静被控三起犯罪事实中的一起。早在2007年,同样是吉立昌名下的另一家公司的霍邱环山铁矿部分探矿权已转为采矿权,按规定,余下矿区探矿权应注销收归国有。但杨先静“力排众议”,开会“拍板”决定大昌公司继续拥有4.88平方公里探矿权,吉立昌之后将其转卖,非法获利2亿多元。  为了给吉立昌牟利,杨先静可谓挖空心思、不惜铤而走险。2011年,安徽省国土厅厅长办公会研究,挂牌出让霍邱周集铁矿探矿权。杨先静不顾舆论质疑,两次擅自更改厅长办公会决定,强行挂牌出让,并为吉立昌的首创大昌公司“量身定做”只有其一家公司符合的准入条件,使该公司最终以5.1亿元的超低价格,获得价值16.9亿元的探矿权。  检察机关指控,杨先静在霍邱县范桥、环山、周集座铁矿的矿业权分立、出让、转让中,滥用职权,导致国家财产损失达18.9亿余元。在此期间,吉立昌先后给杨先静送去人民币1001万元、美元0.2万元。正如杨先静在庭审现场所说,“巨大的利益诱惑就像一个深渊,让我迷失自我,变得丧心病狂”。  吉立昌窃取国有铁矿,其背后还有安徽省原副省长倪发科“鼎力相助”。倪发科多次收受吉立昌价值数百万元的和田玉,帮其低价购买铁矿探矿权。吉立昌更是两度入选“胡润百富榜”,2010年以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。  矿产估值腐败将是审计重点  多位纪检、司法办案人员介绍,矿产资源“藏在地下”,腐败行为更加隐蔽,其估值随意,权属转移操作空间大、手法多,涉利巨大,成为近年来的“新兴腐败高发区”。  在今年全国两会上,全国政协委员、审计署副审计长董大胜透露,去年对6个省的矿产资源审计发现,该领域腐败严重,不少领导干部直接插手干预矿业权出让,导致国有资产流失。今年,审计署将矿产资源作为审计的重点之一。  董大胜建议,加大矿产领域反腐力度,尽快清理归集历史地勘成果,摸清国家探明矿产数量并完成有偿处置;进一步公开矿业权出让转让,坚持以招拍挂为主,严格限定协议出让范围,压缩权力寻租空间;合理划分各级政府间矿业权审批权限,提高矿业权准入资金、技术等方面资质条件标准,加强矿业权评估行业监管,规范评估行为。  “要解决矿产腐败高发态势,除进一步加强制度建设和权力监管,完善行政审批流程、政务公开等体制机制建设。”国家行政学院教授汪玉凯建议,削减地方政府行政配置矿产资源的权力,提高市场化和公开透明度,引入社会听证、媒体监督等机制,将资源配置过程置于公众监督之下。

摘要: 多个当地消息源证实,安徽省六安市副市长权俊良于9月23日上午八点半在六安市纪委主要负责人办公室被中纪委办案人员带走调查。权俊良可能卷入其曾任职地霍邱县大昌矿业和原安徽省副省长倪发科的系列案件 ...  多个当地消息源证实,安徽省六安市副市长权俊良于9月23日上午八点半在六安市纪委主要负责人办公室被中纪委办案人员带走调查。权俊良可能卷入其曾任职地霍邱县大昌矿业和原安徽省副省长倪发科的系列案件。  《21世纪经济报道》今年6月份曾报道,权俊良因为牵涉安徽省原副省长倪发科案件接受调查,并被限制出境,但其本人否认。6月4日,原安徽省副省长倪发科因为涉嫌严重违纪,接受组织调查,至今尚未公布调查进展。  记者10月8日联系六安市委宣传部门一位人士求证权俊良被调查一事,对方表示“不知道这个事”。但安徽省几位官员,一位当地市委高层,与权家颇有私交的人士等信源都对记者确认了上述消息。  截至10月8日,六安市政府官方网站上亦未显示权俊良被调查或职务发生变动的信息。权的照片和简历仍保留在“政府领导”一栏中,其职务仍是副市长,负责农业、水利、林业、民政、公安、司法行政、人口计生、气象、扶贫、农业综合开发和土地整理等方面工作。  被中纪委带走  权俊良生于1963年11月。在担任六安市政府副市长前,曾长期在霍邱县任职。因此其接受调查,被认为源于大昌矿业,并且将出现对当地官场的持续调查。  权俊良见诸六安市官网的最后一次公开活动,是在9月17日。当天,安徽省军区通过视频会议形式召开省国防形势报告会,副市长权俊良出席了六安分会场会议。  当地知情人士称,权俊良是地级市的副市长,其被中纪委办案人员带走调查,表明案情源于其他线索,“也许是和倪发科等人有关联”。  多位知情人士透露,权俊良此次被带走接受调查,是牵涉安徽大昌矿业集团(以下简称:大昌矿业)的问题。  公开资料显示,大昌矿业成立于2004年7月,位于霍邱县经济开发区内,主要从事铁矿采矿、选矿、销售,总投资4150万元,是安徽省“861”重点项目先进单位、安徽省民营企业百强。  据悉,大昌矿业董事长吉立昌在今年6月之前被有关部门带走调查,被带走的还有吉的两个儿子。这一调查迄今尚未结束,但吉立昌的一个儿子目前已经返回家中。  吉立昌被调查,牵出了安徽省原副省长倪发科一案。一位接近倪发科的知情人士反映,倪发科和吉立昌的关系非常密切,以至于在一次饭局上,吉立昌一手搭着倪发科的肩膀称倪为“发科老弟”。  现已关闭的大昌矿业官网上,倪发科占据了“领导图片风采”6张照片中的4张。权俊良也出现在多张照片中。  大昌矿业之劫  吉立昌是河北武安人,早年在河北和安徽两地从事贩卖大米等贸易经营活动。2001年他来到霍邱。霍邱铁矿储量丰富,居全国第五、华东第一。  当地与吉立昌熟识的人称,吉立昌最初来到霍邱做矿业生意的时候,得知当地矿产资源丰富,就开始筹集资金打铁矿井,但均以失败告终。  直到2004年,吉立昌的事业才迎来转机。这一年,权俊良就任霍邱县代县长。  现年50岁的权俊良,是安徽省寿县人,他从2003年1月至2012年2月,历任霍邱县委副书记、县长、县委书记、霍邱县人大常委会主任、六安市副市长等要职。他主政霍邱的将近8年间,对大昌矿业的帮扶非比寻常。  其中最为引人注目的一次,是在2009年,在权俊良任县委书记期间,霍邱县决定拿出6亿元来奖励大昌矿业。而之前的上一年,霍邱县的财政收入也不过7亿元左右。  此消息在当时引起国内舆论广泛关注。之后霍邱政府迫于压力连夜宣布撤销对大昌矿业的奖励。而当地的一名政府官员在事后向记者透露,“钱还是给他了,换了个办法”,其办法是指,通过银行过桥的方式,把这6亿元间接地给了大昌矿业。  在权俊良等人在政策、资源、资金、贷款、人力等方面的大力扶持下,吉立昌取得了吴集铁矿南段26.4平方公里的探矿权。凭借吴集铁矿,大昌矿业成为国内冶金矿山企业十强企业。截至2010年,累计投资13亿元进行矿山建设。吉立昌也在短短 9年间从一文不名迅速发迹成为身家几十亿的知名企业家。  2010年3月,在六安市政府的撮合下,首钢与大昌矿业进行深度合作,成立了安徽首矿大昌金属材料有限公司,首钢持股51%,大昌矿业持股49%。  但据知情人士透露,由于吉立昌的强势掌控,首钢派驻的高管在合资企业当中并无话语权。“吉立昌充分利用其在企业的影响力,成功使得首钢派出的管理层被边缘化。”  有知情人士透露,倪发科和权俊良在大昌矿业都持有股份,“只不过是暗股”。这一说法在霍邱当地及六安、合肥的政商两界均有流传,记者向纪检部门人员求证未果。

摘要: 安徽省原副省长倪发科涉嫌违纪案的调查又有最新进展。倪发科原任职地安徽六安市的一名副市长及当地数名商人最近被纪检部门带走调查。此外,六安霍邱县政府办副主任、县安监局党组书记张某也于近日异常身亡 ...  安徽省原副省长倪发科涉嫌违纪案的调查又有最新进展。倪发科原任职地安徽六安市的一名副市长及当地数名商人最近被纪检部门带走调查。此外,六安霍邱县政府办副主任、县安监局党组书记张某也于近日异常身亡。倪发科案有可能成为震动安徽官场的一宗窝案。  “6亿重奖民企”导演者被带走  据记者了解,六安市副市长权俊良已于5月份被纪委带走谈话,至今未归。权俊良曾于2003年1月至2012年1月在六安市下辖的霍邱县工作,历任县长、县委书记、县人大常委会主任等职。而六安正是倪发科长期主政之地。  权俊良任上影响最大的一件事,是在2009年7月任霍邱县人大常委会主任期间,主持县人大常委会全票通过一项决议,决定以6亿元财政补贴奖励给当地民营企业大昌矿业集团,以支持后者在霍邱上马年产100万吨球墨铸造项目。而当年身为国家级贫困县霍邱,县级财政收入不过7亿多元。此举引起舆论关注后,因省领导过问而取消。  但权俊良并未真正作罢,在他的主导下,当地后来又通过过桥资金的形式将被取消的奖励资金提供给了大昌矿业。  据举报人和当地知情人士透露,在这项奖励政策中,倪发科发挥了作用。虽然其时倪发科已调任安徽省副省长。但其分管国土资源等领域,并继续强势参与曾任职地的矿权利益分配。  而倪发科涉及的违纪问题,大昌矿业深涉其中。在倪发科主政六安后不久,大昌矿业自2001年起进入霍邱,截至2010年累计投资13亿元进行矿山建设,对霍邱县经济和税收的影响举足轻重。吉立昌与倪发科私交甚密,在酒桌上以“老弟”相称。举报人和霍邱官场人士透露,倪发科在大昌矿业持有一定比例股份。“以暗股的形式,而且是大股东”。不过这一说法尚未得到调查部门的证实。  而倪发科此番被举报,原因之一也是因他介入大昌矿业而引发了与新投资者的矛盾。2010年3月,首钢与大昌矿业合作成立安徽首矿大昌金属材料有限公司,实施霍邱铁矿深加工项目。但这个投资100亿元的项目启动后,合作双方却在权责上发生纠纷。  “首钢进驻之后,很长一段时间在财权和人事权上都没有自主权。”当地知情人士告诉记者,首钢派驻的人和吉立昌的人同在材料部负责采购等工作。而吉立昌在感觉自己权力受损时,就直接把这个部门撤销,把所有人员撤走,这件事让首钢颇为恼火,双方的矛盾不断升级。而由于倪发科和吉立昌在这其中的密切关系,最终引发首钢方面对倪发科的举报。  此次倪发科案发,大昌矿业董事长吉立昌已被纪检部门带走调查多时,吉立昌的儿子也已被相关部门抓获。有传言称,其儿子是在逃亡到海外后被抓捕归案。    安监官员被纪委约谈后突然死亡  据了解,为调查倪发科一案,中纪委调查组曾深入霍邱当地取证,并停留了数日。而就在6月9日凌晨,六安霍邱县政府办公室副主任、县安监局党组书记张某在其家门口不远处死亡,目前死因尚未明朗。  当地流传一种说法:张某被发现死亡时,其面部朝上躺在地上,头部在窨井盖位置,双臂弯曲并高举,左小臂上似有伤痕,地面上却无血迹,不像是从高空坠楼而亡。六安市警方曾怀疑,张某被发现处并非案发第一现场。  有知情人士透露,张某死前曾接受纪委部门的调查和问话,其内容与倪发科、权俊良的案情有关。“被带走四天左右,回来后情绪抑郁,第二天就出事了。”这位人士说。  据县政府相关人员透露,其时纪委部门正在调查和约谈与大昌矿业有各种关联的人员。而张某之前曾任霍邱县安监局局长,与大昌矿业来往密切。

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